2022-03-10
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今年《政府工作报告》提出，促进数字经济发展，加强数字中国建设整体布局。建设数字信息基础设施，推进5G规模化应用，促进产业数字化转型，发展智慧城市、数字乡村。加快发展工业互联网，培育壮大集成电路、人工智能等数字产业，提升关键软硬件技术创新和供给能力。作为数字经济与实体经济融合发展的关键支撑，数字产业化和产业数字化成为当前产业转型升级的核心驱动。值得注意的是，今年的两会上多位代表委员的建议、提案关注了数字经济以及中小企业数字化转型，并提出建设性思路，方向涉及数字技术和实体经济深度融合、推动“专精特新”中小企业数字化转型、如何更好提供金融支持、深化区域营商环境改革等多个方面。
全国人大代表、腾讯董事会主席兼CEO 马化腾：推进“数实融合”打造数字经济新优势
今年两会，马化腾建议，应以“技术-产业-社会”三位一体的系统性思维破解难题，合力推动传统产业转型升级，有效提升国家竞争力。具体建议包括：引导数字科技企业面向核心产业和重点领域进行研发，增加数字化转型的技术供给;发挥技术标准的统领作用，推进数字化转型技术标准制定，促进工具间集成打通，降低传统企业使用门槛和成本;提高对“专精特新”企业数字化升级支持的精准性和有效性;统筹安全与发展，前瞻研究新一代互联网的关键技术与治理规则，探索数字化与低碳化协同发展的中国方案;引导技术、资金等资源要素真正流向实体领域;总结推广公共服务数字化建设的先进经验，持续增加对偏远地区、特殊群体的公共服务数字化供给，让全民共享“数实融合”成果等。
全国政协委员、百度董事长兼CEO 李彦宏：普及智能交通，推动城市绿色发展
今年全国两会，李彦宏提交的3份提案依然与AI相关，分别聚焦自动驾驶政策创新、促进智能交通普及缓解交通拥堵、助力碳减排和发展“绿色AI”主题。在自动驾驶方面，李彦宏建议：第一，引导并支持地方政府出台政策，明确支持无安全员的无人车上路，打造全无人自动驾驶汽车的载人运营政策先行区;第二，加快《道路交通安全法》的修订和发布实施，从国家层面为加快自动驾驶汽车规模化商用、无人化奠定法律基础;第三，适度超前建设智能交通基础设施，发挥5G的远程控制优势，通过车路协同促进交通效率和安全性的大幅提升，带动汽车产业向智能化和网联化的转型升级。在促进智能交通普及缓解交通拥堵方面，李彦宏建议，加强政策引导，促进智能交通普及，让交通运输和出行更安全、高效和绿色。
全国政协委员、360创始人 周鸿祎：将网络安全升级为数字安全
今年两会，周鸿祎建议将网络安全升级为数字安全，建立保障数字经济发展、护航数字中国建设的数字安全屏障体系，为此，他提出三点建议：一是瞄准产业数字化新场景，同步规划建设行业数字安全体系，保障传统产业数字化转型。二是要面向新型数字技术和应用场景，研究建设前瞻性的数字安全平台体系。三是建议以城市为主体，由政府统筹打造城市级数字空间安全基础设施和应急体系，建设城市的“数字安全医院”。
全国政协委员、红杉中国创始及执行合伙人 沈南鹏：提升制造业“数智化”转型
沈南鹏在今年两会的提案中表示，工业数据的采集和如何形成闭环支持生产流程，仍是限制数据价值释放的重要短板。同时，工业制造的领域知识和智能建模等数据处理能力的提供者存在脱节，专家经验无法有效固化到软件平台。在应用层面，多集中在“可见”场景，对“不可见”的复杂、不确定性工业场景应对不足。一是加快推动工业传感器和通信协议兼容适配，以技术改造和新技术强化数据支撑能力。二是以专精特新企业为依托，探索数字科技与工业制造知识融合推动“数智化”的新路径。三是基于真实企业需求场景，降低开发成本和培育壮大数字科技服务商。
全国人大代表、联想集团董事长兼CEO 杨元庆：用数字化转型推动更多中小企业迈向“专精特新”
今年两会，杨元庆重点关注数字经济与就业问题。为更好推动中小企业数字化转型，培育更多“专精特新”企业，杨元庆具体建议包括三点：第一，政府和相关协会共同建立“中小企业数字化发展指数”，为评估中小企业发展水平提供科学依据。这样有利于相关部门更好地把准不同行业与区域中小企业的数字化水平，更高效地帮助中小企业“补课”。第二，构建中小企业数字化转型加速平台，为中小企业提供数字化评估咨询、培训与资助方案，切实促进中小企业数字化转型，解决中小企业数字化转型“不会转、不敢转”的问题。第三，科学精准制定帮扶政策，优化营商环境，助推中小企业数字化转型，包括加大财税支持力度、完善信贷支持政策、畅通市场化融资渠道等。
全国妇联：拓宽妇女在数字经济领域就业创业渠道
全国妇联在《关于在数字经济发展中促进妇女就业创业的提案》中建议，拓宽妇女在数字经济领域就业创业渠道。人社部门要鼓励网络零售、移动出行、互联网医疗、网络直播等行业企业，开发适合女性的新职业，并建立岗位职级体系，为女性高校毕业生就业打开新窗口;政府相关部门要鼓励农村地区、西部地区发展电商、直播带货、云客服等新业态新职业，在资金扶持、项目分配、社会力量支持等方面给予倾斜。同时，还要提高妇女数字化就业创业能力以及要完善数字经济领域妇女劳动权益保障。
全国人大代表、上海市政府副秘书长 陈鸣波：加快构建全国互联互通的数据交易基础平台
数据要素市场是数字经济的核心关键，既具有一般要素市场的资源配置功能，又具有跨时空、海量高频、多主体等新特征，必须要以 “全国市场+地方市场”统分结合总体规划。陈鸣波建议，全国范围遴选大区交易所作为核心节点，规范数据资源产权、交易流通、跨境传输、信息权益和数据安全保护等基本规则，加快构建全国互通的数据交易基础平台网络，搭建数字经济健康发展的